Come previsto, i portavoce del presidente Duterte hanno ritrattato le sue sorprendenti dichiarazioni, fatte giovedì scorso, secondo cui voleva rimuovere le garanzie costituzionali sull'uso dei cosiddetti poteri di comandante in capo della presidenza, in modo da poter imporre la legge marziale senza dover collaborare con il Congresso e la Corte Suprema.
Se hai la legge marziale, solo una persona dovrebbe avere il controllo, aveva detto Duterte, scatenando una raffica di critiche o dichiarazioni di preoccupazione anche da alcuni dei suoi alleati politici. Il vicepresidente Leni Robredo ha definito il pallone di prova del presidente il peggior regalo di Natale per i filippini, spingendo il portavoce presidenziale, Ernesto Abella, a tentare di collocare le osservazioni nel giusto contesto.
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Nel contesto, il presidente stava dicendo che se la legge marziale fosse stata presa per quello che avrebbe dovuto essere, ovvero proteggere e preservare la sicurezza delle persone, allora avrebbe dovuto essere facilitata, ha detto Abella ai giornalisti. Tuttavia, il vicepresidente Leni sembra aver amplificato le sue preoccupazioni e sembra far sembrare che il presidente stesse attivamente pianificando di farlo. Ma se lo leggi nel contesto, non era in quel modo.
Ma come dovrebbe rispondere un funzionario responsabile al presidente che flirta apertamente con l'idea del potere assoluto?Sindaco Isko: Tutto da guadagnare, tutto da perdere Compagni di letto estraniati? Cosa affligge l'educazione filippina?
Cerchiamo di essere chiari. A causa della nostra tragica esperienza con il governo individuale, la Costituzione del 1987 ha limitato la portata dell'uso da parte del presidente dei poteri del comandante in capo, essenzialmente il mandato di usare l'esercito per proteggere il paese e garantire il lavoro del governo. Nel caso della legge marziale, la Costituzione prevede ora solo due motivi per la sua dichiarazione: ribellione o invasione. Imparando dagli eccessi della dittatura di Marcos, la Costituzione prevede anche che il Congresso debba confermare, estendere o revocare l'imposizione della legge marziale entro pochi giorni. Entro 48 ore, il Presidente deve presentare una relazione al Congresso, giustificando la sua azione. Il Congresso, se non in seduta, si riunisce entro 24 ore dall'imposizione senza necessità di convocazione.
Allo stesso tempo, la Corte Suprema può rivedere la base di fatto per l'imposizione in un caso appropriato e deve decidere entro 30 giorni dal deposito.
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Non ultimo, la Costituzione afferma esplicitamente che lo stato di legge marziale non sospende l'operatività della Costituzione, né soppianta il funzionamento dei tribunali civili o delle assemblee legislative, né autorizza il conferimento della giurisdizione ai tribunali e agli organismi militari sui civili laddove i possono funzionare, né sospendere automaticamente il privilegio dell'atto di habeas corpus. In altre parole, ciò che Ferdinand Marcos ha fatto sotto la copertura della legge marziale non può più essere consentito. Se il signor Duterte dovesse dichiarare la legge marziale, non può sciogliere il Congresso, usurpare l'autorità dei tribunali o sospendere la Costituzione stessa. Non si tratta, come il presidente ha lasciato intendere la scorsa settimana, di una reazione avventata agli eccessi del regime di Marcos, ma di una reazione calibrata. Questa non è inefficienza del governo, ma controlli e contrappesi in azione.
Ci viene in mente lo sfogo del presidente lo scorso agosto, quando dopo che il giudice supremo Maria Lourdes Sereno ha risposto deliberatamente e con cautela all'inclusione di alcuni giudici da parte del signor Duterte in una versione della sua narco-list, ha risposto con una sfida intemperante: dichiarare la legge marziale?
Il presidente Duterte pensa che l'opzione della legge marziale sia un modo per scavalcare le critiche, o contrastare le iniziative di altri politici con mandato nazionale, o aggirare le restrizioni imposte alla condotta del governo proprio per impedire la concentrazione del potere?
A prescindere da qualsiasi discussione sul fatto che il presidente goda dello stesso livello di comprensione e controllo sulle forze armate come ovviamente fa con la polizia nazionale filippina, dobbiamo unire la nostra voce a coloro che implorano il presidente di imparare dalla tragedia della nostra storia recente . Come ha detto lui stesso solo un mese fa: prima avevamo la legge marziale. Quello che è successo? Ha migliorato le nostre vite. No.